根据十二届市委第二轮巡视工作部署要求,现将beat365中文版官方网站巡视整改进展情况予以公布。
一、总体情况
校党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党中央和市委关于巡视整改部署要求,认真落实《市教育两委关于加强教育系统各单位巡视整改和成果运用的通知》精神,以党的政治建设为统领,坚持党对学校工作的全面领导,聚焦立德树人根本任务,切实把整改作为重要政治任务抓紧抓实,截止目前,集中整改期制定的152条整改举措均已落实完毕,并重点从以下三方面努力推动巡视整改结果转化为学校事业发展的不竭动力:
一是提高政治站位,夯实主体责任。市委巡视二组向学校反馈巡视意见后,校党委立即制定整改方案,成立了以党委书记为组长,校长、党委副书记为副组长,班子其他成员为组员的巡视整改工作领导小组,党委书记和各位班子成员履职尽责,靠前指挥,狠抓巡视整改各项任务落实落细。建立巡视整改工作台账动态管理机制,定期调度更新,实行销号管理。校党委坚持把抓好巡视整改同落实学校“十四五”事业发展规划、推动学校改革发展紧密结合,坚持把巡视整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,着力贯彻新时代党的教育工作方针,不断增强整改内生动力,以持续巩固深化主题教育成果推动巡视整改工作走深走实,为落实天津市科教兴市人才强市行动贡献天城大力量。
二是落实“四个亲自”,强化政治担当。校党委书记作为落实巡视整改工作第一责任人,扎实履行第一责任人责任,落实“四个亲自”要求,带头领办重点难点问题,学校的问题表现和举一反三整改事项共计73项,校党委书记亲自承担40项,占比55%。同时,集中整改阶段,校党委召集多次会议对巡视组反馈的问题进行深刻的剖析和深入研究。党委书记、校长全程参加学校巡视整改工作专题调度会,共同研究讨论整改举措落实过程中遇到的问题困难和解决方案。校党委书记多次主持召开学校巡视整改专题工作会,听取各部门工作进展落实情况报告,帮助破解整改难题,提出工作要求,务求整改实效。领导班子其他成员履行“一岗双责”,按照校党委“四个融入”和“三级递进”的整改要求,督促、指导分管部门逐条逐项落实整改措施,确保整改到位。
三是压实监督责任,推动整改落实。学校巡视整改工作领导小组第一组长通过来校调研、指导巡视整改专题民主生活会、双周调度巡视整改进展情况等方式,检查、督促校党委巡视整改工作,指导校党委解决重点、难点问题。市纪委监委、市委组织部、市委巡视办、市委巡视组、市教育两委通过列席巡视整改反馈会、审阅《巡视整改工作进展落实情况报告》《十二届市委第二轮巡视教育系统反馈问题整改情况调度表》、列席巡视整改专题民主生活会、来校检查督导工作等方式履行整改督导责任,推动整改落实。集中整改阶段,校党委不断完善制度机制,边督边改边建,为落实党对学校工作的全面领导提供了制度保障。在巡视整改专题民主生活会上,班子及班子成员认真检视问题,相互批评直奔问题,切实把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,确保巡视整改各项任务落实。
校党委以巡视反馈问题整改为契机,持续抓好巡视整改成果转化运用,一体推进教育发展、科技创新、人才培养,不断创造发展新动能新优势,实现以巡促改、以巡促建、以巡促治,学校涌现出一批巡视整改阶段性成果,仅以红色文化遗产研究院、“5I空间·融系统”、建园书院三项成果为例进行报告。
一是学校成立天津市首个红色文化遗产研究院。校党委从“拓展红色文化思想研究深度”“增强红色文化舆论宣传力度”“提升红色文化服务发展效度”三个方面发力,将红色文化遗产研究院打造成为在国内有一定影响力和知名度的红色文化学术研究高地、教育宣传阵地、文化传承智库。紧扣革命文物和红色文化遗产保护的核心问题,研究院形成《红色基因镌入城市肌理 红色文化浸润学生心田——beat365中文版官方网站坚持不懈实施“红色资源保护利用”经验案例》理论成果;获批教育部首批课程思政示范课程、教学名师和团队、天津市“大思政课”建设综合改革试验区建设项目;获批教育部2024年度高校思政工作质量提升综合改革与精品建设项目3项,获批数量位居天津市第一,全国前十。以习近平文化思想为指引,勇担新时代文化使命,学校举办“守正创新兴文化——用好红色资源传承红色基因”研讨会,聚焦城市更新进程中红色文化与人民城市融合发展,在有效推进红色文化遗产研究、保护与利用,将津沽大地革命精神具体化、在地化和零距离化,加强红色文化实践育人基地建设等方面形成经验做法和系列成果,受到了市委宣传部、市教育两委领导的肯定,得到了业内知名专家的认可,先后被《人民日报》等权威媒体宣传报道20 余次,社会反响良好。
二是学校构建“5I空间·融系统”创新发展模式。校党委召开党委工作扩大会议——创新探索产教融合、科教融汇新路径之“城大实践”部署会,凝聚全校共识,明确发展方向、付诸实际行动,激发学校内生动力,全力推动学校事业高质量发展。学校深入贯彻落实习近平总书记关于教育、科技、人才的重要论述,扎实落实市委“十项行动”部署要求,深化主题教育成果,推动巡视整改落地见效,创新思维,构建“5I空间·融系统”,该模式旨在构建教育要素、产业要素、创新要素开放重组、互动融合的生态系统,是为深化产教融合、科教融汇,促进教育科技人才高质量融合发展、提升服务经济社会高质量发展能力而打造的多维融合创新发展模式,致力于探索实现融合创新发展的“理念与方法(城大共识)、任务与路径(城大行动)、推动与实施(工作方案)”,并把新发展理念,特别是“创新”理念贯穿其中,进而形成了创新探索产教融合、科教融汇新路径的“城大实践”。学校以党政双红头文件形式陆续发布《beat365中文版官方网站构建“5I空间·融系统”之城大共识》《beat365中文版官方网站“品牌强校”行动方案(2023-2025年)》《beat365中文版官方网站关于深入推进构建“5I空间·融系统”的工作方案》系列文件。紧紧围绕立德树人根本任务,以人才培养为核心,以“城大共识”为先导,以“城大行动”为路径,以“工作方案”为抓手,打造党建思政、产教协同、实习实训、国际教育、技术创新、学科交叉、五育并举、就业创业、学生社区、智慧校园“十大品牌”,明确了夯实基础建体系、强化内涵出成果、创新赋能树标杆的三年建设目标,从“工作目标、推进机制、督查考核、宣传引导”四个方面进行了重点部署安排,制定了30条重点任务,并细化了任务分管领导、牵头和协作部门(单位),确保到2025年,高质量完成“十大品牌”的建设任务,产出特色鲜明、内涵丰富、质量优良的品牌成果,打造服务区域经济社会发展的标杆与示范,成为推动“科教兴市人才强市”行动的重要力量。校长围绕构建“5I空间·融系统”打造全要素创新生态,接受央广网《立德树人启航新征程——2023天津教育巡礼》访谈栏目采访。校长受邀参加第十八届全国建筑类高校书记、校长论坛暨第九届中国高等建筑教育高峰论坛,以“探索深化产教融合科教融汇新路径,构建‘5I空间·融系统’”为题作大会主旨报告。《学习强国》《津门教育》等多家媒体以“5I空间·融系统 beat365中文版官方网站在主题教育中形成‘城大共识’”为题进行专题报道。
三是将建园书院打造为天津市“一站式”学生社区建设标杆。建园书院是学校积极探索学生社区书院制管理模式,打造富有城建特色、符合思政要求、贴近学生实际的育人空间的重要举措,校党委重点从“凝聚全员育人合力”“优化建园书院运行机制”“打造特色学习空间”三个方面发力,将建园书院打造为天津市“一站式”学生社区建设标杆。在凝聚全员育人合力方面,深化研究生指导教师评聘制度改革,施行研究生指导教师岗位选拔制度。2023年岗位选拔出研究生导师410人,构成建园书院导师体系基础,组建成长导师工作群,构建浸润式、场景式的育人新模式。以建园书院建设为依托,深入研究推进创新型研究生人才培养模式改革,提升学校研究生培养质量,强化跨学科学术交流和创新素质养成,计划实施“卓越研究生培养计划”,为进一步提升研究生培养质量提供优质培养资源和条件。结合学校已获批的6个服务产业特色学科群,建立了一批研究生校外实践基地,有效的推动高校与企业的深度合作,加强研究生创新精神和实践能力培养。在优化建园书院运行机制方面,举办了建园书院启运仪式。为进一步发挥学生朋辈引领作用,搭建学生党员“社区-楼宇-楼层-宿舍”四级网格化管理体系,已初步具备较为完善的线上线下责任区、先锋岗等长效机制。在打造特色学习生活空间方面,为营造建园书院良好的学术文化氛围,积极打造“融文化”空间,建设别具特色的书院式学生社区公共空间,遴选了26名优秀导师进行宣传展示,树立“四有”好导师典型,激发广大研究生不断奋发向上、求真务实、开拓创新,营造尊师重道、崇智尚学的校园文化氛围。积极构建“一站式”智慧服务平台,已在手机端试运行,设立一“建”办诉求反馈窗口,增设“学雷锋岗”,健全了接诉即办工作机制。建园书院建设推进情况及特色经验被高校思政网一站式学生社区育人号报道,建园书院“一站式”学生标杆社区的典型经验做法被天津市学校思想政治工作情况收录,研究生导师在建园书院围绕“科技创新的路径与方法”开展的主题学术讲座被《津门教育》报道。
二、巡视反馈意见相关整改事项落实情况
针对本轮巡视反馈问题,校党委共制定整改措施152条,已完成152条,具体完成情况如下。
(一)关于贯彻落实党的教育方针和党中央决策部署、市委工作要求不够到位问题及有关整改意见
此项主要问题涉及重点问题5项,具体问题13项,问题表现25项,校党委确定举一反三整改事项15项,共制定整改措施85项,包括学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、加强党对高校的全面领导、落实立德树人根本任务、突出办学定位和特色等方面内容,由14个责任部门共同完成。截止目前,此项主要问题已基本整改完毕。
1.关于“学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于教育的重要论述用力不足”问题,一是校党委制定《党委理论学习中心组“坚持教育、科技、人才‘三位一体’融合发展”专题学习研讨安排》,加大推进学校教育科技人才工作力度,严格落实“第一议题”制度,切实推动学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于教育的重要论述走深走实;二是贯彻落实好“办好人民满意的教育”的相关要求,通过发布《beat365中文版官方网站“品牌强校”行动方案(2023-2025年)》,统筹学校事业高质量发展,全面升级“一体两翼”多层次干部大培训体系,切实提升干部履职能力,申报天津市顶尖学科培育计划项目,有组织进行研究生教育教学成果的培育、积极推动博士学位授权单位建设等举措,进一步加强学科建设,提升教育教学及人才培养质量,推动学校内涵式发展;三是树牢“以生为本”理念,通过调整心理健康专项经费、构建“建园书院”学生社区、改善学生宿舍、食堂环境等举措,不断提升学生幸福感和满意度。集中整改期内,学校积极拓展渠道引导各类经费入校,做到各项整改举措落实落地,但截止目前尚未推动优势学科申博工作破局,未来需要多措并举、接续努力。因此,截止目前,该项重点问题属于基本整改完毕状态,具体情况如下:
(1)针对“学习贯彻党的二十大精神走深走实不够”问题进行了以下整改。一是开展专题研讨。制定《党委理论学习中心组“坚持教育、科技、人才‘三位一体’融合发展”专题学习研讨安排》,组织党员领导干部经常学、反复学、深入学。校党委理论学习中心组和各二级单位党组织理论学习中心组均开展了“三位一体”推进教育、科技、人才专题研讨。二是丰富学习形式。依托学校学习宣传贯彻党的二十大精神宣讲团,广泛开展校内外宣讲巡讲。“鸣飞大讲堂”设置“思政导师开讲啦”“校友开讲啦”等不同主题,邀请中国工程院院士、劳动模范、天津市思政教授团成员、优秀校友等不同领域的专家学者、先进人物进校园开展党的二十大精神专题宣讲。官方视频号设置“理论宣讲”专题,搭建融媒体云课堂,让理论学习形式“活”起来。通过集中学习、专题研讨、宣讲报告会等多种形式,引导党员领导干部带头学、作表率。三是严格落实“第一议题”制度。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题”的首选必学内容。跟进学习习近平总书记的重要讲话重要指示精神,确保学习内容与具体工作紧密结合,切实做到学思用贯通、知信行统一,推动理论学习深化内化转化为攻坚克难、干事创业的强大动力。
针对“举一反三”整改事项“理论学习与学校实际工作结合不紧密”进行了以下整改:促进理论成果转化。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,持续推进红色文化资源的挖掘与运用,扩大红色文化社会辐射效应,推动红色文化领域多学科交叉研究和高质量社会服务。实施“馆校协同育人计划”,积极共建红色文化实践育人基地。加强与天津市文物局合作,达成共建天津市不可移动革命文物保护利用中心(科研基地)意向。用活红色资源,讲好红色故事,以天城大特色品牌推动红色文化的传承与发展。
(2)针对“贯彻落实‘办好人民满意的教育’要求有差距”问题进行了以下整改。一是全面落实新时代党的组织路线,锻造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。树立鲜明的用人导向,推动干部能上能下,不断激发党员干部内生动力,凝聚干事创业的奋进力量。聚焦学校事业高质量发展和干部教育培训需求,全面升级“一体两翼”多层次干部大培训体系,制定《beat365中文版官方网站2023年干部培训工作方案》,推动1个主班次,9个专题班次共约330学时的系列培训。强化考核的促进作用,制定《2023年度处级领导班子和领导干部考核测评工作方案》,明确措施奖优警劣,强化帮扶指导。通过以上措施有效激发干部干事创业激情、解决本领恐慌,全面提升干部履职能力,为贯彻落实“办好人民满意的教育”要求提供强有力的组织支撑。二是全面加强领航示范,推动基层党建工作提质增效。扎实推进基层党组织建设,夯实战斗堡垒,强化示范带动,激发基层党建工作活力,召开学校庆祝中国共产党成立102周年暨“七一”表彰大会。深入开展各级党建“双创”工作,完成学校首批“领航工程”创建培育验收工作,开展第二批基层党建“领航工程”创建培育单位遴选,选树一批党建标杆学院、样板党支部。通过校园网、微信公众号等多种途径,广泛进行事迹宣传,发挥先进典型的引领作用,树立可见、可学的标杆,基层党组织创造力、凝聚力、战斗力和党员干部干事创业热情明显增强。三是以高质量党建引领高质量发展,擘画学校事业发展新蓝图。结合“十四五”规划中期推动工作,不断推进教育现代化,学校发布《beat365中文版官方网站构建“5I空间·融系统”之城大共识》《beat365中文版官方网站“品牌强校”行动方案(2023-2025年)》《beat365中文版官方网站关于深入推进构建“5I空间·融系统”的工作方案》系列文件。10月24日,学校召开党委工作扩大会议— —创新探索产教融合、科教融汇新路径之“城大实践”部署会,凝聚全校共识,明确发展方向、付诸实际行动,激发学校内生动力,全力推动学校事业高质量发展。四是不断提升人才培养质量,持续做好工程教育专业认证和培育工作。2个专业通过教育部工程教育专业认证。2023年6月21日,中国工程教育专业认证协会官网发布《关于公布天津工业大学机械工程等441个专业认证结论的通知》,学校机械设计制造及其自动化、环境工程专业通过了教育部工程教育认证。坚持做好工程教育专业认证培育工作。2023 年经费预算中给予测绘工程、道路桥梁与渡河工程、电子信息工程、计算机科学与技术、建筑电气与智能化等专业开展认证工作一定费用支持。组织申报天津市教育教学改革项目重点项目1项、一般项目5项,并以建园书院为载体探索研究生培养模式改革,积极培育教学成果奖。五是完善学科建设体制机制,聚焦重点发展战略持续深化学科内涵建设。紧密对接天津市“十项行动”方案与12条重点产业链,梳理学校学科优势特色,编制研究生教育支持天津“十项行动”“12条重点产业链”方案图谱。制定《beat365中文版官方网站学科建设管理办法》,构建“学校-学院-学科”三级的学科建设管理体系。土木工程、环境科学与工程在第五轮学科评估实现跨档提升。土木工程学科进入2023年软科中国最好学科排名前40%。依托学校优势特色学科土木工程,联合四家建筑行业头部企业,积极申报天津市顶尖学科培育计划。学校学科建设体制进一步完善,优势特色学科的引领作用进一步加强。六是建立并实施申博工作定期调度机制,积极促进申博各项关键硬性指标向好发展。多次召开申博工作专题推动会,对标对表博士学位授予单位和博士学位授权一级学科申报条件,聚焦关键硬性指标(如生师比、博士学位教师比、师均年科技经费、生均办学经费等),就建设进展中存在问题与短板积极寻求破解招法。对标对表博士学位授予单位申报条件,积极开拓资金渠道,各项数据均达到“十三五”以来历史新高。
自整改以来,积极拓展渠道引导包括科研经费在内的各类经费入校并已取得明显效果,但与博士学位授予单位要求的某些指标还有一定差距,后续还将继续加大措施的实施力度。一是持续发力,实施申博工作定期调度机制。全校各部门联动倒排时间节点,凝聚合力,攻坚突围,始终积极统筹推进学校博士学位授予单位申请工作,多次组织专题会议进行推动,在研究生教育与学科建设工作例会、学位评定委员会会议中也进行了专题讨论。二是提前谋划,紧盯关键硬性指标。与相关部门联合出台相应政策文件,积极引导多方资金入校,联合科技处制定了《beat365中文版官方网站横向科研项目配套经费使用管理办法(试行)》;与多个相关学院沟通,以天津市服务产业特色学科群为载体,指导二级学院构建并实施产教融合对接机制,从校企联合角度积极联合企业引导经费入校,2021年学校获批四个天津市服务产业特色学科群。三是多措并举,进一步扩大特色学科优势。第五轮学科评估中学校土木工程一级学科进入前42%,实现跨档跃升的突破,也为申报土木工程一级学科博士点奠定了更加坚实的基础;通过柔性聘任院士、长江学者等领军人才,强化高端人才的引领作用,充分调动和发挥骨干教师的支撑作用,提升申博的竞争力;通过成立跨学科研究院、技术创新中心、现代城市产业学院等机构和平台,积极推动学科建设工作稳步发展。
作为重点工作,学校在博士学位授予单位申报工作上还将不断努力。一是继续提前谋划、精心组织、统筹协调,推进学校博士学位授予单位和土木工程一级学科博士学位授权点相关工作,待教育部学位中心启动相关工作后,进一步压实责任,确保相关工作稳步推进。二是继续以《学位授权审核申请基本条件》为参照,紧盯关键硬性指标,一方面联合科技处和财务处,进一步细化和优化计算口径;另一方面,进一步联合相关部门出台相关制度文件,推动以服务产业特色学科群为抓手的产学研融合,引导各类经费入账。三是继续加强土木工程学科建设,优化资源配置,从建设经费、人才培养及科学研究等方面给予更多支持,积极申报天津市顶尖学科培育计划,提升其学科建设水平。
针对“举一反三”整改事项“在人才引进方面,推动形成校院合力不足”进行了以下整改:结合学校第四聘期工作,推进管理重心下移,进一步压实二级单位在推进高层次人才引育方面主体责任,推动形成校院合力。制定2023年绩效考核工作方案,启动第四聘期首年度绩效考核工作,对教学单位实施综合目标考核,对二级教学单位师资队伍建设情况进行单项目标考核,将高层次人才引进和培养情况纳入师资队伍单项考核重要内容,依据引进和培养的高层次人才、高水平人才团队的等级、数量赋予不同分值,充分发挥绩效考核与收入分配激励作用。以考核为契机加强人才工作调研,了解二级教学单位在推进人才引育工作中存在的问题,共同探讨加强人才引育工作举措,提高二级教学单位人才引育工作的积极性主动性。
针对“举一反三”整改事项“研究生教育教学改革项目谋划、组织与培育不足”进行了以下整改:一是建立健全体制机制,2023年9月23日研究生院揭牌成立;二是全面落实导师立德树人职责,制定《beat365中文版官方网站研究生指导教师岗位选拔办法》等文件。2023年,共选拔研究生指导教师410名,组建导师团队76支,吸纳100余名青年博士参与到学校研究生培养工作;三是积极培育研究生教育教学改革项目,组织申报天津市教育教学改革项目重点项目1项、一般项目5项,并以建园书院为载体探索研究生培养模式改革,积极培育教学成果奖;四是聚焦高质量内涵发展,深化综合改革打造新时代卓越研究生教育,开展研究生导师队伍建设专题系列培训4次,推进研究生教育高质量发展。
针对“举一反三”整改事项“大额科研项目数量需提升,引导各类经费入校的方法欠缺”进行了以下整改:一是以天津市服务产业特色学科群为载体,构建并实施产教融合对接机制。组织申报新一批天津市高校服务产业特色学科群,建筑学学科牵头的新型工业化装配式建筑、土木工程学科牵头的建筑与基础设施安全防灾2个学科群入选新一批天津市高校服务产业特色学科群建设名单。组织完成绿色低碳建材新技术、建筑工业化及智能建造、城市水资源化与智能水务、城市更新与空间治理4个服务产业特色学科群的中期自评工作。依托服务产业特色学科群优化资源配置,完成高校促进重点产业发展专项资金的优化配置与设备采购;二是加强对代表性、重大突出贡献科技成果的激励。研究制定《beat365中文版官方网站高水平及突出科研业绩认定实施细则》和《beat365中文版官方网站科研项目管理办法》,结合学校实际,针对各类科研项目重新按照新标准进行认定等级,将其中高水平科研项目认定为A、B类;三是进一步建立健全科研考核奖励体系。多元化考量科研绩效,将学术会议、标准制定等纳入考核范围。突出对科技服务产业社会的引导,制定横向科研相关奖励措施,释放科研人员活力,提升学校横向科研项目及社会服务水平,激发了教师科技创新活力和开展科技服务社会的热情。未来,学校将持续深化整改,继续多措并举提升大额科研项目数量,争取推动优势学科申博工作早日破局。
(3)针对“‘以生为本’理念树得不牢”问题进行了以下整改。一是筹措资金,通过预算调整,增加专项经费,切实落实市教育两委要求的标准,保障学生心理健康专项经费。二是积极争取政策、资金支持,通过新建、改造等方式,将第一公寓区765间宿舍“六改四”,同时在东校区改建268间研究生宿舍,提高了人均居住面积,同时更新公寓区书桌配置,配备生活卫生洁具用品,进一步优化学生居住环境。三是结合现有设施条件,已完成建园书院餐厅建设,并正在对煦园宾馆进行提升改造,共计增加就餐座位420个;学校已将新建食堂纳入学校办学条件改善提升计划,新食堂建成后预计增加就餐座位2400个,满足教育部对学校食堂就餐座位的要求。
针对“举一反三”整改事项“学生社区公共空间文化育人效果不显著”进行了以下整改:以“建园书院”学生社区建设为契机,打造了立足学科特色,汇集党建引领、专家名师、就业创业、科技竞赛和学术活动等不同主题元素的“融文化”空间,强化思想引领和文化浸润,让学生在社区中能够时时处处接受“隐形课堂”的教育。
2.关于“加强党对高校的全面领导存在差距”问题,一是发布《beat365中文版官方网站“十四五”规划实施评估工作方案》并建立工作推动机制,发布《beat365中文版官方网站“品牌强校”行动方案(2023-2025年)》并召开党委工作扩大会——创新探索产教融合、科教融汇新路径之“城大实践”部署会等,统筹谋划推动学校长远发展,推进教育现代化、构建现代教育治理体系;二是通过做好并完成《城建大学教育评价综合改革探索》试点完成情况报告,研究制定《beat365中文版官方网站科研项目管理办法》《beat365中文版官方网站高水平及突出科研业绩认定实施细则》等举措,持续推动教育评价改革。截止目前,该项重点问题已整改完毕,具体情况如下:
(1)针对“统筹谋划推动学校长远发展不够有力”问题,进行了以下整改。一是发布《beat365中文版官方网站“十四五”规划实施评估工作方案》,建立工作推动机制,成立了校院两级“十四五”规划实施工作领导小组,加强规划实施的统筹指导和督促协调工作。已全面完成学校“十四五”事业发展规划中期评估工作,按照指标完成情况,找出规划实施过程中存在的难点及问题,结合《beat365中文版官方网站“品牌强校”行动方案(2023-2025年)》,进一步修改和完善工作举措,致力于打造党建思政、产教协同、实习实训、国际教育、技术创新、学科交叉、五育并举、就业创业、学生社区、智慧校园“十大品牌”,为更好统筹学校事业高质量发展明确了方向和路径。完成《beat365中文版官方网站“十四五”事业发展规划中期评估报告》,经校长办公会、党委常委会研究通过。二是紧密聚焦学校重点任务目标,突出考核的推动促进作用。研究制定《beat365中文版官方网站2023年度处级领导班子和领导干部考核测评工作方案》,将落实“十四五”规划、“城大行动”目标任务等涉及学校事业高质量发展的工作内容纳入领导班子和领导干部年度考核范畴,同时召开述职大会,全面总结展示各单位、部门年度重点任务完成情况、工作中的创新举措及下一年度的奋斗目标,互学互鉴互比,不断激发干部干事创业动力,推动学校各项事业高质量发展。充分发挥干部考核“指挥棒”作用,引导党员干部达成共识,锚定目标,全力推进、凝心聚力推动学校发展目标落地见效。三是结合“十四五”中期推动工作,按照《加快推进天津教育现代化实施方案(2018—2022年)》相关文件要求,贯彻落实习近平总书记关于教育、科技、人才的重要论述,扎实落实市委“十项行动”部署要求,学校以党政双红头文件形式发布《beat365中文版官方网站构建“5I空间·融系统”之城大共识》《beat365中文版官方网站“品牌强校”行动方案(2023-2025年)》《beat365中文版官方网站关于深入推进构建“5I空间·融系统”的工作方案》系列文件。以“城大共识”为先导,以“城大行动”为路径,实施“工作方案”,打造“十大品牌”,明确了夯实基础建体系、强化内涵出成果、创新赋能树标杆的三年建设目标,确保到2025年,高质量完成“十大品牌”的建设任务。
针对“举一反三”整改事项“推动学校高质量发展,实现产教融合、科教融汇的顶层设计不足”进行了以下整改:结合“十四五”中期推动工作,按照《加快推进天津教育现代化实施方案(2018—2022年)》相关文件要求,学校构建“5I空间·融系统”,该模式为深化产教融合、科教融汇,促进教育科技人才高质量融合发展、提升服务经济社会高质量发展能力而打造的多维融合创新发展模式,把新发展理念,特别是“创新”理念贯穿其中,进而形成了创新探索产教融合、科教融汇新路径的“城大实践”。已于10月24日召开党委工作扩大会——创新探索产教融合、科教融汇新路径之“城大实践”部署会。以“城大共识”为先导,以“城大行动”为路径,实施“工作方案”,打造“十大品牌”,制定了30条重点任务,确保到2025年,高质量完成“十大品牌”的建设任务,产出特色鲜明、内涵丰富、质量优良的品牌成果,打造服务区域经济社会发展的标杆与示范,成为推动“科教兴市人才强市”行动的重要力量。
(2)针对“推动教育评价改革步伐缓慢”问题进行了以下整改。一是按照教育评价改革的相关要求,完成《城建大学教育评价综合改革探索》试点完成情况报告,试点工作取得积极成效。通过教育评价试点工作,学校立德树人的体制机制不断优化,引导教师潜心育人的评价制度不断健全,促进学生全面发展的评价办法更加多元,激发科技创新活力的生态系统更加完善。继续学深悟透改革理念,认真抓好改革试点,及时对教师评价、学生评价、科研评价、学科评价等方面的改革成效进行总结,将教育评价改革取得的制度成果采取多种形式面向教职工进行阐释与宣讲,凝聚改革共识,营造深化教育评价改革的良好生态。二是启动2023年度专业技术职务聘任工作,突出质量和贡献导向,全面实施新版专业技术职务任职条件,加大相关政策宣讲力度,通过第三方平台开展代表性成果评审,创新评审机制,促进职称评审工作更加科学、有效。修订学校《高校教师系列高校专职辅导员专业技术职务任职条件》,立足学校专职辅导员“教师和管理人员双重身份”,拓宽其专业技术职务晋升渠道,完善辅导员教师评价标准。制定学校2023年绩效考核工作方案,启动第四聘期首年度绩效考核工作,重点考核各单位绩效任务和综合目标完成情况,加强对二级单位目标考核和过程监督,发挥教师评价制度激励导向作用。
针对“举一反三”整改事项“科研激励机制不完善”进行了以下整改:加强对代表性、重大突出贡献科技成果的激励。结合《beat365中文版官方网站第四聘期岗位聘用与绩效考核实施办法》制定代表性、重大突出贡献的科研成果认定相关管理办法。研究制定《beat365中文版官方网站科研项目管理办法》,结合学校实际,针对各类科研项目重新按照新标准进行认定等级,将其中高水平科研项目认定为A、B类。研究制定《beat365中文版官方网站高水平及突出科研业绩认定实施细则》,明确了高水平科研业绩和突出科研业绩的认定细则;进一步建立健全科研考核奖励体系。多元化考量科研绩效,将学术会议、标准制定等纳入考核范围。突出对科技服务产业社会的引导,制定横向科研相关奖励措施,释放科研人员活力,提升学校横向科研项目及社会服务水平质量;研究制定《beat365中文版官方网站横向科研项目配套经费使用管理办法(试行)》,激发了教师科技创新活力和开展科技服务社会的热情,各项数据均达到“十三五”以来历史新高。
3.关于“落实立德树人根本任务不够到位”问题,一是制定实施《马克思主义学院学科建设发展方案》《马克思主义学院提升青年教师教学研究与科学研究能力发展三年行动方案(2024-2026)》,统筹学校财政资金,保证思政课教师实践研修经费,多措并举创新教学方法、丰富教学手段,切实提升思政课教师队伍素质,充分发挥马克思主义学院思政“第一主课”主渠道作用;二是通过将课程思政内容固化在教学大纲中,在教学督导中加强对课程思政的检查等举措,保障课程思政作用的发挥;三是发布《beat365中文版官方网站“十四五”劳动教育发展规划》和《beat365中文版官方网站“十四五”美育发展规划》,打造空手道、健身气功国家级体育品牌,开设美育线下理论课程,发挥校级劳动教育示范工坊示范引领作用,打造天城大特色劳动教育活动品牌等,持续推进“五育并举”;四是通过召开学生代表大会,拓宽学生会干部“走出去”平台,党委常委会听取学生会工作情况汇报,分管校领导指导学生活动开展等方式指导学生会工作。通过进一步规范社团管理,组织学生兴趣度高的活动等方式,提升社团活动覆盖面与吸引力。截止目前,该项重点问题已整改完毕,具体情况如下:
(1)针对“马克思主义学院思政‘第一主课’主渠道作用发挥不充分”问题进行了以下整改。一是加强顶层设计,制定学校“十四五”学科建设专项规划及《马克思主义学院学科建设发展方案》。加强马克思主义理论一级学科学位授权点建设,深入马克思主义学院就马克思主义理论学科的学科特色、学科方向、学科队伍、科学研究现状与建设规划及当前亟待解决的问题等进行专题研讨,对标对表新增硕士学位授权点申请条件,力争马克思主义理论一级学科在新增学位授权点时取得突破,积极发挥马克思主义理论第一学科作用。二是在提升思政课教师教育教学能力和素质本领上下功夫。马克思主义学院制定《马克思主义学院提升青年教师教学研究与科学研究能力发展三年行动方案(2024-2026)》,组织思政课教师开展“基层实践行”,定期带领思政课教师走访兄弟院校、行业企业等,拓展视野、增长见识,为思政课改革创新提供了新思路,为宣传阐释好天津“十项行动”积累了丰富的案例。2023年,2名青年教师获批教育部高校思政课教师研究专项一般项目,8名青年教师获批天津市思想政治理论课常设课题。三是持续推进思政课改革创新。设立备课主题主线,以各教研室为牵头单位,每周各门思政课开展有主题的集体备课。2023年,围绕网络安全、民族团结进步月等主题开展集体备课。同时有组织推进思政课教师在教学内容、教学模式、教学方法上的改进。2名青年教师分获天津市高校研究生思想政治理论课教学比武一等奖和三等奖。1名青年教师获天津市高校第五届“毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论”课教学比武三等奖。修订完善《马克思主义学院思政课教师思政岗位奖励绩效实施细则》,发挥思政岗位奖励绩效在教学提质增效中的积极作用。强化网络思政教育,依托“城”不欺我的马老师网络名师工作室建设,1名思政课教师在天津市“心动一课”思政短视频征集比赛中获得一等奖。磨课练兵持续推进,1名思政课教师在天津市2023年磨课大练兵中晋级第四阶段。按照教学大纲每门思政必修课设置“课外实践”8学时,进一步丰富实践教学手段,通过组织学生校内实践、校外参观调研等方式,实现思政“课外实践”教学在校学生全覆盖。同时,巡视集中整改期间,学校先后与天津博物馆、天津规划展览馆、南开医院等单位签署协议,建立大思政课实践教学基地并组织学生进行社会实践,同时利用学校科普基地、实训中心、重点实验室等场所组织学生进行校内实践,全力保障思政“课外实践”教育效果。
针对“举一反三”整改事项“学科建设整体规划设计不足”进行了以下整改:根据《beat365中文版官方网站“十四五”事业发展专项规划(汇编)》中学科建设发展规划的目标、任务及要求,组织各二级学院认真梳理、总结并制定了本学院现有的一级学科和专业学位类别的学科建设发展规划,同时针对未来三年计划申报的学位授权一级学科和专业学位授权类别也分别制定了学科专业建设发展规划。进一步明确了学科特色优势、发展目标、建设内容及保障措施等。
(2)针对“课程思政作用发挥有差距”问题进行了以下整改。一是建立校级课程思政教学研究中心和16个教学单位分中心,每个分中心与2位马克思主义学院教师结对子,每学期开展集体备课、讲座、培训等活动,持续深入推进思政元素有机融入教学大纲、教案、教学计划和授课过程中,“学校—教学单位—教师”三级联动,层层压实,持续推动课程思政建设落地和深化。二是坚持做好课程思政网站专栏和微信群建设以及培训工作,逐步提高教师课程思政融入课堂的能力。教务处网站上建有课程思政专栏,含“制度文件、通知公告、新闻报道、教学资源、成果展示”等板块。“beat365中文版官方网站教研交流群”为课程思政教学经验分享、教育教学理论学习等搭建交流平台。三是将课程思政内容固化在教学大纲中。制定课程思政教学大纲编制指南,规范教学大纲编制模板,要求明确“课程思政教学与评价内容”。四是将课程思政检查内容融入期初、期中以及日常教学督导过程中,持续加强课程思政教学评价工作。
针对“举一反三”整改事项“课程思政融入教学环节做得不够”进行了以下整改:通过选树课程思政教学研究示范中心,加强示范引领作用。选树建筑学院课程思政教学研究分中心、土木工程学院课程思政教学研究分中心和地质与测绘学院课程思政教学研究分中心3个校级课程思政教学研究示范中心,组织召开校级课程思政教学研究示范中心经验分享会,签订建设任务书,持续加强示范引领作用;坚持每学期开展课程思政示范公开课活动,通过示范引领作用进一步提高教师在课堂上将课程思政融入教学环节的能力。
(3)针对“‘五育并举’推进不到位”问题进行了以下整改。一是加强顶层设计,按照市教育两委要求,制定完成《beat365中文版官方网站“十四五”劳动教育发展规划》和《beat365中文版官方网站“十四五”美育发展规划》,并于2023年11月发布《beat365中文版官方网站关于全面加强和改进新时代美育工作的实施方案》《关于成立beat365中文版官方网站美育教育教学研究中心的通知》《关于成立beat365中文版官方网站美育教育教学实践中心的通知》,结合“品牌强校”行动方案,确保到2025年,高质量完成“五育并举”品牌,不断构建大思政育人格局。二是加强和改进体育教育教学工作,积极打造体育“一体系、两品牌”。修订完成2023版体育课教学大纲,积极加强教学改革,构建形成“课内外一体化”大课程体系,提高体育教学质量。加强体育协会的管理,指导完成各体育协会的纳新和换届工作。积极开展校园阳光体育活动,丰富学生课余文化生活。单项体育协会组织举办多场次足球、篮球、排球、乒乓球、羽毛球比赛和冬季长跑比赛、新生田径运动会等。打造空手道、健身气功国家级体育品牌项目,巩固排球、篮球、啦啦操等“市级体育品牌”项目,形成天城大体育优势,进一步提升学生体育竞赛成绩。以“特色项目”建设为抓手,全面开展运动队训练工作,构建运动队管理与质量保障体系。各运动队认真开展竞训工作,派队参加2023年中国大学生空手道、跆拳道、中国式摔跤、柔道和啦啦操锦标赛,共获得7枚金牌、6枚银牌、13枚铜牌和多项前八名。三是加强和改进美育教育教学工作,积极淬炼美育“两大品牌”。在开齐开足2学分的美育必修课程的基础上,积极开设美育线下理论课程。面向全体2022级学生开展美育认知实践周活动,以精品讲座、大师讲堂、艺术沙龙等形式提升学生个人素养,丰富校园文化建设内涵。坚持加强美育课程线下实践环节,持续完善“中华优秀传统文化体验中心暨古琴弦歌基地”建设,扩大覆盖面和影响力,与马克思主义学院以天津市中华优秀传统文化古琴艺术传承基地为平台,举办“古琴·迎春”为主题的弦歌展演活动,切实将中华优秀传统文化全方位融入学校美育育人全过程,依托天开园举办艺术展演,展示学校艺术教育成果,推动学校艺术教育改革和发展。坚持第一课堂与第二课堂相结合,充分发挥校园文化育人功能,以“展”字为核心、以“赛”字为主线,淬炼“传‘城’薪火 ‘建’证未来”“就爱天城大”两大美育实践品牌,以多种形式深化美育工作,激发学生对艺术的兴趣与喜爱,培养学生健康的审美情趣和良好的艺术修养。四是全面加强和改进劳动教育,建设一个劳动工坊“大体系”。构建以工程实训中心为总工坊,17个教学单位、部门分工坊的劳动工坊“大体系”。开齐开好32学时第一课堂+32学时第二课堂课程。持续推进“劳动+”系列融合精品课程建设。已选树校级劳动教育示范课程10门和培育课程10门,2023年秋季学期4门课程开展公开课活动。《专业综合技能实践》获评天津市劳动教育精品课程,《结构创新设计与实践》《建筑测绘》获评天津市劳动教育优秀课程,《城乡社会综合调研》获评天津市劳动教育培育课程。推动天津市中小学劳动教育基地——“善学善建”城建特色中小学劳动教育实践基地建设,承接了民族中学、民族中学附属小学、跃进里小学、第五中学等多所中小学学生的劳动教育实践活动。
针对“举一反三”整改事项“‘五育并举’品牌意识不足”进行了以下整改:打造“五育并举”品牌,全面促进学生协调发展。形成“课内外一体化”的大课程体系。重点打造空手道、健身气功等国家级体育品牌项目;持续巩固排球、篮球、啦啦操等市级体育品牌项目,巩固城大体育优势,进一步提升学生体育竞赛成绩。开展“传‘城’薪火 ‘建’证未来”及“我爱天城大”两大系列特色品牌活动。开展丰富多彩的校园文化活动,积极参与市级大型文艺比赛。承办高雅艺术进校园等活动,营造向美而行新氛围。形成以工程实训中心为主体的劳动总工坊以及17个独具特色的系列劳动工坊“大体系”,持续加强劳动课程建设,将劳动教育融入专业教学。
(4)针对“支持学生会、社团发挥团结引领作用力度不够”问题进行了以下整改。一是落实校党委领导机制。规范召开学生(研究生)代表大会,严格执行会前请示、会后报告制度。2023年已圆满召开第十次学生代表大会、第五次研究生代表大会,并在会后将召开情况向学校党委进行专题汇报,听取学校党委对学生会工作的指导。完成2022-2023学年高校学生会组织改革评估暨全国学联会员团体备案工作并针对学生会、研究生会工作开展情况对分管校领导进行了访谈,进一步落实校党委的全面领导。二是提升学生会、研究生会干部思想认识和履职能力。组织学生会、研究生会开展专题学习会6次,增强了学生干部的思想认识,提升了政治素养。组织召开培训会、述职报告会、主席论坛、培训沙龙等活动8次,加强对学院学生会的指导与管理,规范学院学生会(研究生会)的工作流程,密切校院两级学生会(研究生会)联系,增强了学生干部干事创业能力。三是规范学生社团管理,丰富社团文化活动。召开学生社团建设管理评议委员会会议,听取学生社团工作情况汇报并研究部署学生社团各项工作,进一步完善了学生社团组织规程。组织开展社团文化展示节、校园十佳歌手、各社团专场演出、特色工作展示、社团负责人沙龙等学生社团品牌活动,提升了社团引领作用,激发了学生参与社团活动的热情,学生参与比例和社团活动覆盖面整体提升。
针对“举一反三”整改事项“学生会缺少对外交流机会,知名度不高。社团指导教师作用发挥不充分”进行了以下整改:推动学生会干部“走出去”,强化与天津市学联、其他高校学生会的联系。2名学生会干部入选天津市学联骨干,3名学生会成员入选天津市学联编辑。邀请天津工业大学等4所天津市高校学生会主席团成员来校开展座谈交流、实践走访活动。邀请天津市学联主席与天津大学等11所高校学生会主席团成员到校观看第九届“你好,学生会”主题活动,增强高校学生会之间的交流。发布社团指导教师工作职责明白纸,组织相关培训提升社团指导教师业务能力,切实发挥好社团指导教师作用。
4.关于“抓城建优势特色学科和实践教学用力不足”问题,一是建成学校新型工业化装配式绿建实训平台,切实提高实训中心设备设施利用率。学校统筹协调,有组织、成系统的多部门协作推进产教融合校企合作协议的签订,充分彰显应用型城建大学特色;二是学校坚守办学定位和特色,有组织开展代表性标志性项目申报培育,成立4个跨学科创新研究院,完成3个新工科专业人才培养方案的修订,与9家企业签订产教融合校企合作协议,获批建设天津市现代产业学院,坚决落实“四个服务”,发挥供需“立交桥”作用。截止目前,该项重点问题已整改完毕,具体情况如下:
(1)针对“应用型城建大学特色没有抓实”问题进行了以下整改。校党委将实习实训打造为“城大行动”十大品牌之一,一是积极推动校内外实习实训基地建设。在教务处网站的实习实训管理系统中及时更新校外实习实训基地,目前已建有306个校外实习基地。各二级学院充分利用校内工程实训中心设备设施,积极构建高阶复合创新创业课程38门。二是积极推动校内工程实训中心一期、二期建设。2023年,利用工程实训中心一期平台,构建“现代城市建设综合技术”等复合创新创业课程,纳入2023版本科人才培养方案,完成教学大纲、教案等编写,面向新工科专业——2022级智能建造专业1-2班示范开设;完成校内48个教学班、2760学时的金工实习教学任务;开展了木工实习、泵及管网综合实训、装配式混凝土结构课内实践、电气工程综合实训、建筑识图实训、模型制作、劳动实践等52项实习实训活动,其中40项活动涉及到学生动手能力的培养。推动落实工程实训中心二期周报制度,建设完成工程实训二期工程。多次召开建设研讨会,形成例会制度,稳步推进新型工业化装配式绿建实训平台和14个子系统的建设工作。三是搭建校企合作新平台,与天津大学、中铁建大桥局等单位共建成立“天津市新型工业化装配式建筑技术创新中心”。积极参加天开园举办的各类成果对接会,持续发挥大学科技园、科技特派员在校企合作中的桥梁纽带作用,促进学校相关学院与大学科技园、天开高教科创园入驻企业开展常态化合作交流。2023年,推荐81名学校科研人员入驻企业,派驻人员数量在天津市各高校位于前列。组织学校师生参加第六届天津市大学生创新创业人才与成果展洽交流会暨“天开杯”创聚津门全国大学生智能科技创新创业挑战赛。组织经济与管理学院、马克思主义学院等走访天开高教科创园,开展思政课宣讲,签订数字城市建设战略合作协议。
针对“举一反三”整改事项“大学科技园、天开高教科创园入驻企业与学校联系度不够紧密”进行了以下整改:与企业开展合作获批天津市新型工业化装配式建筑技术创新中心,在搭建校企合作新平台方面,发挥大学科技园、科技特派员在校企合作中的桥梁纽带作用,促进学校相关学院与大学科技园、天开高教科创园入驻企业开展常态化合作交流;持续做好天津市企业科技特派员推荐工作,2023年推荐81名学校科研人员入驻企业,派驻人员数量在天津市各高校位于前列。引导推动学校科技特派员入驻服务大学科技园、天开高教科创园相关企业;积极推动相关学院与大学科技园、天开高教科创园入驻企业开展科技合作与交流。在创新创业方面,组织学校师生参加第六届天津市大学生创新创业人才与成果展洽交流会暨“天开杯”创聚津门全国大学生智能科技创新创业挑战赛。在校企合作方面,经济与管理学院等走访天开高教科创园西翼拓展区企业新华科技集团,并签订战略合作协议,在数字城市方面开展深入对接。在参观学习方面,组织马克思主义学院走访参观天开高教科创园,体验重点项目建设进展,通过思政课宣讲学校科技服务和创新创业。在技术对接方面,组织参加天开园举办的各类成果对接会,开展技术宣讲,对接服务相关企业。
(2)针对“落实‘四个服务’有差距,发挥供需‘立交桥’作用不明显”问题进行了以下整改。一是加强重点领域科研创新团队内涵建设,打造若干一流团队。结合学校实际,制定重点领域科技创新团队建设规划。按照学科、团队、人才、平台一体化原则,建设和打造一批科技创新重点团队、培育团队、特色团队和新兴交叉领域团队。以服务国家、行业和天津重大战略需求为牵引,对标国家、行业和天津重大任务,围绕关键领域核心技术,积极开展有组织科研,目前已获批大项目8项,包括国家重点研发计划课题和国家社会科学基金中华学术外译项目各1项,合同额超过100万元的横向科研项目6项,打造“跨学科融合创新”团队岗位10个。二是加强跨学科创新研究院建设,整合校内资源,大力推进产教融合,持续探索“跨学科创新研究院”新模式,加强顶层设计和校院联动,瞄准国家重大需求、天津市“1+3+4”前沿产业、国际国内科学技术前沿等,加大在智能建造、新能源新材料、人工智能领域的跨学科创新研究院建设力度,对重大项目开展预研和预先培育。加强产学研协同育人和多学科融合,已成立了红色文化遗产研究院、清洁能源研究院、人工智能研究院和智能机电装备研究院等4个新型科研平台。支持研究院试点开展跨学科研究生联合培养,推进研究生培养模式改革,探索教研一体、学研相融、跨学科跨专业的科研育人机制。三是加深与企业的合作交流,加强教育教学改革与创新建设。将产教协同打造为“城大行动”十大品牌之一,现代城市产业学院作为“产教协同”品牌的重要载体,与9家企业签订校企共建协议。获批天津市市级教改项目1项,获批建设天津市现代产业学院。四是加强新工科专业培养方案修订工作。依据学校《2023版本科人才培养方案修订指导性意见》,智能制造、智能制造工程、人工智能三个新工程专业修订完成2023版人才培养方案。2023年秋季学期,依托工程实训中心,针对22级智能制造专业1-2班,示范开设“现代城市建设综合技术”课程。
针对“举一反三”整改事项“产业学院课程体系需要创新”进行了以下整改:深入高校企业调研,完善并形成产业学院建设方案。2023年3月和10月,由校领导带队,赴江苏大学、江苏海洋大学、天津大学等高校调研,充分借鉴各高校在产业学院和未来技术学院建设方面的成功经验,就课程设置创新性不足、企业深入参与机制不够完善等方面进行认真学习与交流。2023年11月,修订完成《现代城市建设产业学院建设方案》,进一步明确创新人才培养模式、加强专业建设、深化校企合作、构建一体化实习实训基地、打造高水平教师队伍、建设产学研服务平台、完善管理体制机制等建设任务。
(二)关于贯彻落实全面从严治党战略部署有弱项问题及有关整改意见
此项主要问题涉及重点问题3项,具体问题8项,问题表现10项,校党委确定举一反三整改事项8项,共制定整改措施30项,包括完善廉政风险防控体系、开展“三公经费”专项治理、加强履职能力培训、建立健全内部控制制度等方面内容,由9个责任部门共同完成。截止目前,此项主要问题已整改完毕。
6.关于“履行主体责任还有差距,对内设监督机构建设用力不足,各类监督尚未形成合力”问题,一是落实全面从严治党主体责任,通过完善校院两级廉政风险防控体系,持续深入开展“治理形式主义官僚主义和不担当不作为问题”专项行动工作等,推动全面从严治党向纵深发展;二是校党委书记认真履行好第一责任人责任,层层传导责任压力,不断提升二级单位纪委监督质效,加强对二级单位主要负责人的监督;三是进一步明确了党委督查室的职责,配齐配强二级纪委书记和纪委委员,加强内设监督机构建设;四是出台《天津市纪委监委驻beat365中文版官方网站纪检监察组与beat365中文版官方网站党委协调沟通制度》,积极构建派驻监督与其他监督协同配合机制等,进一步形成各类监督合力。截止目前,该项重点问题已整改完毕,具体情况如下:
(1)针对“全面从严治党主体责任落实不到位”问题进行了以下整改。一是要求各二级党组织进一步完善廉政风险防控体系,聚焦“招生考试、招标采购、基建工程、科研经费、财务管理、后勤管理、评奖评优、职称评定、选人用人、人才招聘、师德师风、学术诚信”等12个廉政风险点,进一步梳理相关工作流程,针对其中存在的廉政风险隐患,不断健全廉政风险防控机制建设,规范干部用权,强化源头预防,促进干部担当作为。二是持续深入开展“治理形式主义官僚主义和不担当不作为问题”专项行动工作,坚持做好“三年专项治理”收官工作。校党委坚持问题导向,刀刃向内,精准施治,深挖形式主义官僚主义、不担当不作为的老问题和新表现,进一步激发学校广大党员干部教师积极向上的精神风貌和苦干实干的竞进态势,为加快建设高水平城建特色大学提供政治保障。
针对“举一反三”整改事项“对学校廉政风险点的监控还存在短板和弱项”进行了以下整改:校党委配合派驻纪检监察组开展“三公经费”专项治理工作,对涉及的重点单位、部门和关键岗位进行监督检查,做到有责必担、失责必问、问责必严。在此基础上,学校对涉及账目管理风险单位以及后勤保障领域开展经济责任审计、常规巡察以及专项督查,实现“巡深”“审透”“督实”,形成常态长效的监督合力,放大监督效能,共同推进问题整改落实,高效释放一体推进“三不”叠加效能。学校不断加强对财务人员的风险意识教育,不断提高防范廉政和业务风险的能力。
(2)针对“党委书记履行第一责任人责任还有不足”问题进行了以下整改。校党委认真履行管党治党主体责任,党委书记认真履行好第一责任人责任,高度重视二级单位党的纪律检查委员会班子建设,指导二级党组织扎实做好二级纪委选举工作,进而按照学校“一体两翼”多层次干部大培训体系的相关要求,制定《2023年二级纪委书记(纪检委员)培训计划》,不断加强二级单位纪委书记(纪检委员)队伍建设,层层传导责任压力,不断提升二级纪委监督质效,加强对二级单位主要负责人的监督,确保各项工作扎实开展、有序推进。
针对“举一反三”整改事项“未能充分发挥出校内监督部门的工作合力”进行了以下整改:制定出台《beat365中文版官方网站关于进一步加强“巡审督”联动协作的意见》,持续深化“巡审督”联动协作,实现“巡”有权威、“审”有依据、“督”有举措,形成各方监督的强大合力。进一步提升形式主义官僚主义和不担当不作为问题专项治理成效,一体推进“三不腐”和清廉校园建设,持续营造风清气正的校园政治生态。针对监督合力不足问题,召开第二届党委第八轮巡察巡前联席会议,各有关职能部门“面对面”向巡察组通报有关情况,提高巡前通报情况的针对性和实效性。针对监督质效不高问题,开展巡前培训,将参观巡察教育培训基地作为入组“第一课”,全面解读巡察方案、介绍巡察程序方法、单机系统操作等内容,全面提升巡察干部业务能力。
(3)针对“对内设监督机构建设用力不足”问题进行了以下整改。一是厘清工作思路,进一步明确监督机构工作职责。针对党委督查室设置、职责情况在市属高校进行调研,并与派驻纪检监察组进行深入交流,修订党委督查室职责,明确党委督查室的职责范围,强化日常监督,提升监督质效。二是加强纪检队伍建设,打造执纪监督铁军。校党委认真履行管党治党主体责任,高度重视二级单位党的纪律检查委员会班子建设,指导二级党组织扎实做好二级纪委选举工作,制定《二级党组织和二级纪委换届选举工作手册》,加强换届前督促指导和换届过程的监督,确保好中选优、优中拔强,高质量完成换届选举,为13个二级纪委配齐配强书记和纪委委员。高质量开展二级纪委书记(纪检委员)培训班,不断加强对新选配备的纪委委员的培训及日常工作的指导。
针对“举一反三”整改事项“在提升二级纪委执纪监督能力水平方面思考不足,特别是对在破解‘同级监督难’的问题上发力还不够”进行了以下整改:一是按照《beat365中文版官方网站2023年干部培训工作方案》相关要求,制定《2023年二级纪委书记(纪检委员)培训计划》,不断加强二级纪委书记(纪检委员)队伍建设。依托“集中学习、党的二十大精神专题讲座、参观“思政实践课、文化选修课、思政艺讲团主题作品展”、参观天津市警示教育中心全面从严治党展览、观看专题教育片等各类形式,深入学习习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上发表的重要讲话精神,进一步要求二级纪委书记(纪检委员)将对“两个确立”决定性意义的认识转化为“两个维护”的自觉行动,不断提升履职能力,确保各项工作扎实开展、有序推进。
(4)针对“各类监督尚未形成合力”问题进行了以下整改。派驻纪检监察组加强对统筹推进各类监督贯通融合职责认识,落实与beat365中文版官方网站党委协调沟通制度,督促学校党委办公室梳理落实习近平总书记重要指示批示工作情况,及时对账,协同配合,形成政治监督工作闭环。积极构建派驻监督与其他监督协同配合机制,参加巡察工作领导小组会议、巡察工作联席会议,通过审议巡察整改方案、报告等方式加强与巡察办的联合监督,组织巡察办、组织部、巡察组和督查室开展第五轮巡察整改评估工作,与安工部、督查室、后勤处等部门联合开展监督检查,统筹各类监督贯通融合形成合力。
针对“举一反三”整改事项“加强对统筹推进各类监督贯通融合职责认识”进行了以下整改:派驻纪检监察组加强政治学习,强化对统筹推进各类监督贯通融合职责的认识,同时加强与学校职能部门日常沟通。
针对“举一反三”整改事项“梳理派驻改革以来新建、修订的制度”进行了以下整改:梳理派驻改革以来制定的制度,重点关注需与学校党委沟通配合的制度情况,并在今后建章立制工作中,对确需征求学校党委意见的制度,规范征求意见。
7.关于“监督责任落实不够到位”问题,派驻纪检监察组聚焦学校核心职能持续深化政治监督,建立政治监督工作台账,参加、列席学校党委常委会、校长办公会,督促学校党委贯彻落实党中央重大决策部署和市委重要工作。全面梳理并确定监督计划,加强统筹规划,提升监督检查的针对性。截止目前,该项重点问题已整改完毕,具体情况如下:
(1)针对“派驻纪检监察组结合驻在高校特点开展政治监督不够有力”问题进行了以下整改。派驻纪检监察组加强对习近平总书记关于教育的重要讲话精神和重要指示批示精神深入学习,聚焦职能职责,通过参加会议、听取汇报、实地走访等方式对学校党委贯彻落实党中央重大决策部署和市委重要工作开展监督,对重点工作、重点项目和重点任务跟进监督。
针对“举一反三”整改事项“派驻纪检监察组对科研、教学等专业领域学习不深入,在监督中底气不足,发现问题的能力较弱”进行了以下整改:加强对科技成果转化、学科建设等方面的学习,积极向兄弟单位学习工作经验,提升纪检监察干部专业领域认知,提升监督针对性。
(2)针对“监督检查有泛化倾向”问题进行了以下整改。深入学习市纪委监委相关文件精神,梳理、合并监督工作计划,最终确定20项监督计划,提高监督针对性。加强对监督重点的研究,根据学校出现的违纪案件,开展“三公经费”专项治理。围绕业务工作开展专题培训,积极选派组内干部参加市纪委监委培训学习,全面提升纪检监察干部履职水平,增强主动发现问题能力和精准执纪问责能力。
针对“举一反三”整改事项“查找是否存在监督重点不明、针对性不强的问题”进行了以下整改:加强对上级文件的学习,对2023年已开展的监督工作进行复盘,查找监督重点不明、针对性不强等的问题,在今后工作加以改进。
8.关于“重点领域监督管理存在薄弱环节”问题,一是通过开展资产管理及政府采购专题培训会,出台招标采购的各项内部控制制度等举措,加强对“三重一大”事项议事决策过程精准把关及对招投标过程的监督;二是通过出台《关于进一步加强应付账款管理的规定》,强化对财务人员制度政策培训等举措,完善财务制度建设,规范财务账务处理,提高财务信息质量。截止目前,该项重点问题已整改完毕,具体情况如下:
(1)针对“加强招投标过程监督”问题进行了以下整改。一是制定出台《beat365中文版官方网站货物及服务合同管理实施细则》,进一步规范合同审查与管理工作,建立“权责分明、标准明细、全面高效”的合同审查机制,规范合同全过程管理,使合同管理更加规范化、程序化和法制化。二是建立健全招标采购的各项内部控制制度,明确岗位职责,加强对招标采购工作的监督检查,保证招标采购工作运行规范有序。三是加强教育引导,每年定期组织相关工作人员开展招标采购法律、法规、业务知识培训和警示教育。四是严格落实学校关于“三重一大”事项相关文件和制度要求,加强对涉后勤领域大宗商品采购、服务购买等重大事项中服务金额、服务项目等重要内容的审核把关,并及时向学校进行汇报。五是制定并下发《关于严格执行学校党委常委会、校长办公会议事规则的通知》,进一步提升党委常委会、校长办公会会议质量和决策水平,切实提高决策的科学化、民主化、规范化水平,助力学校事业高质量内涵式发展。
针对“举一反三”整改事项“重点排查合同签订过程相关事项”进行了以下整改:依据政府采购法及实施条例、相关制度办法和规范性文件,对委托代理、文件编制、进口审批、方式变更、信息公告、评审过程、中标成交、合同管理、质疑答复9个环节进行重点排查。
(2)针对“财务管理存在薄弱环节”问题进行了以下整改。一是完善财务制度建设,出台《关于进一步加强应付账款管理的规定》,加强对财务管理的监督,强化应付账款管理,防止出现应付款未纳入会计报表等失管失控风险。二是强化对财务人员制度政策培训,提高人员队伍专业素质能力,提高业务处理的会计信息质量,规范财务账务处理。业务培训课程主讲人采取轮换制度,每人负责一个专题学习,每月至少进行两次业务专题学习,确保财务业务处理的规范性、整体性和统一性。三是通过微信公众号政策解读、微信交流群解答、宣讲会制度宣传,加强对职工报销管理规定的政策宣讲,减少报销多次返工的情况,提升报销及时率。
(三)关于贯彻落实新时代党的组织路线有欠缺问题及有关整改意见
此项主要问题涉及重点问题3项,具体问题5项,问题表现6项,校党委确定举一反三整改事项6项,共制定整改措施16项,包括严谨规范执行党内政治生活制度文件、加大民主生活会全过程指导和督导力度、规范和完善组织生活会相关制度、加大人才引进工作的宣传力度、深化完善干部大培训体系、不断完善考核评价机制等方面内容,由3个责任部门共同完成。截止目前,此项主要问题已整改完毕。
9.关于“党内政治生活不够严肃”问题整改意见,一是强化民主生活会会前学习,充分开展会前谈心谈话,为提高民主生活会质量奠定基础,确保在会上开门见山互相批评、“辣味”十足;二是制定《beat365中文版官方网站基层党支部开展组织生活会和民主评议党员工作实施细则(试行)》并开展党务工作者培训,同时加强校院两级组织生活会全过程指导和督导力度,确保党员之间相互批评触及思想、有“辣味”,严格落实班子成员双重组织生活制度。截止目前,该项重点问题已整改完毕,具体情况如下:
(1)针对“党委班子民主生活会质量不够高”问题进行了以下整改。一是严格规范执行党内政治生活制度文件,提高民主生活会质量。要求班子成员在主题教育和巡视整改民主生活会前认真学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《关于进一步提高民主生活会质量的若干建议》等制度文件,深入学习并准确把握民主生活会有关要求,提高认识、统一思想、增强自觉,为提高民主生活会质量奠定思想基础。二是提升谈心谈话质量,进一步严肃党内政治生活。在2023年度民主生活会的工作通知、提示中均对会前领导班子成员深入开展谈心谈话提出明确要求,要求充分沟通思想,开诚布公交流问题,把矛盾和问题解决在民主生活会前。在会上批评环节开门见山提批评意见,达到“咬耳扯袖、红脸出汗”的效果,切实严肃党内政治生活,提高民主生活会质量。
针对“举一反三”整改事项“监督指导二级学院领导班子高质量开好民主生活会成效还不显著”进行了以下整改:提高民主生活会全过程指导水平和督导力度。加强统筹指导,在二级单位领导班子民主生活会前,加强对督导人员的培训,有效提高督导人员责任意识和督导工作水平。同时,强化会前指导把关和会中督导,严格做到“五不开”“五叫停”,确保党内政治生活严肃性。另外,在会后抓实整改成效,明确整改措施、整改责任和整改时限,一体推进整改落实,切实提高校院两级领导班子民主生活会质效。
(2)针对“班子成员双重组织生活制度落实不够严格”问题进行了以下整改。一是坚持把政治建设摆在首位,进一步健全和完善组织生活会相关制度。校党委结合工作实际,以问题为导向,研究制定《beat365中文版官方网站基层党支部开展组织生活会和民主评议党员工作实施细则(试行)》,进一步明确组织生活会各阶段工作任务和各环节注意事项,进一步规范工作程序,为基层党支部高质量开好组织生活会、做好党员评议工作发挥积极作用。此外,建立和完善组织生活会指导督导机制,成立校院两级组织生活会督导工作组,会前对督导人员进行督导专题培训,严把材料关,会中对重要环节出现问题的坚决叫停,全面提升了党内政治生活严肃性。二是严肃党内政治生活,加大指导和监督检查力度。校党委举办党支部书记集中培训班,通过专题辅导、党务实操、交流研讨、实践教学等多种形式,围绕严肃党内政治生活、落实好“三会一课”制度等有关内容做了全面系统的培训,切实提高党支部书记培训针对性和有效性,全面提升党支部书记履职能力和党建工作水平。另外,对二级党组织所属党支部落实党的组织生活制度情况进行检查,组织专兼职组织员和部分党支部书记对全校150个党支部《支部工作手册》进行了全面检查,并将组织生活会上批评与自我批评环节、班子成员落实“双重组织生活”等情况作为重点检查内容,针对发现的问题及时反馈并督促整改,通过专题培训和以干代训切实增强党务干部规范落实党的组织生活制度的责任感和工作能力,促进基层党建工作提质增效。
针对“举一反三”整改事项“全面提升党务工作者履职能力的专题培训针对性还不够强”进行了以下整改:抓实党支部书记队伍建设,全面提升其履职能力。举办党支部书记集中培训班,以问题为导向,通过专题辅导、党务实操、交流研讨、实践教学等多种形式,围绕“严肃党内政治生活”“发展党员工作”“党建与业务深度融合”等有关内容做了全面系统的培训,切实提高党支部书记履职能力,推动学校基层党建工作上水平;抓好组织员队伍建设,建立工作例会制度,聚焦日常工作中重点难点问题,有针对性地开展业务培训,以经验分享、工作实操培训等方式,围绕“党员发展”“换届选举”“党校建设”“党费管理和使用”等开展组织员工作例会6次,将工作部署、业务研讨、观摩实践融为一体,搭建互学互鉴平台,切实提升组织员队伍建设水平,为推动学校基层党建质量全面提升发挥积极作用。
10.关于“干部队伍建设统筹谋划不够”问题,校党委通过加大人才引进工作的宣传力度、深入推进人事制度改革、加强青年教师培养等举措,进一步加大人才队伍建设力度、提高人才引进质量,为学校事业发展提供人才保障。截止目前,该项重点问题已整改完毕,具体情况如下:
(1)针对“高层次专业人才引育步伐缓慢,对教学、科研和学科建设引领支撑不足”问题表现进行了以下整改。一是聚焦学科发展和专业现状,统筹谋划人才队伍建设工作,召开人才与师资队伍建设工作专题研讨会,研究加大高层次人才引育力度的具体举措。依托国家级人才计划,大力引进和培育高层次人才,1名青年教师入选中国科协青年人才托举工程。研究制定高层次人才引育年度计划,进一步明确工作目标。研究制定2023年招聘计划,召开专题会议启动部署2023年招聘工作。实施“线上+线下”模式,进一步加大人才引进工作的宣传力度。深入推进校际人才对接活动,主动赴天津大学、西安交通大学、哈尔滨工业大学等12所“双一流”高校开展人才引进政策宣讲,着力提高人才引进质量。积极与高校人才网、硕博英才网等知名人才招聘网站对接,进行线上广泛宣传,通过“直播带岗”的方式进行线上招聘宣传3场,2023年招聘博士学位教师28人,持续汇聚人才“蓄水池”。修订《beat365中文版官方网站年薪制管理办法》,启动第四聘期实行年薪制人员聘用,聘用杰出人才(B类)2人、优秀人才(A类)2人、优秀人才(B类)11人。二是加强青年教师培养,结合青年教师特点,围绕“拓展青年教师成长平台,促进青年教师素质全面提升”主题,分析学校青年教师培养现状,面向青年教师开展调研,了解青年教师发展需求,聚焦青年教师关心关注的具体问题,研究促进青年教师发展的具体举措。支持教师攻读博士学位、开展博士后研修、出国(境)研修等,提升专业能力素质。鼓励教师参加全国博士后创新创业大赛,为教师提升创新创业能力提供平台,加大赛事宣传力度和服务水平,2023年2名教师进入全国决赛。组织开展2023年新入职教职工专题培训,坚持以岗位需求为导向,通过专题讲座、素质拓展、心理辅导、社会实践等形式,开展思想政治、师德师风、校史校情、职业素养、政策解读等专题讲座,帮助新入职教职工尽快转换角色,提升职业能力素养。三是持续加强教师思想政治和师德师风建设,健全师德师风建设长效机制。强化思想政治和师德师风教育,制定《beat365中文版官方网站教职工政治理论学习实施办法(试行)》,开展“大力弘扬教育家精神 凝聚教书育人磅礴力量”主题党日活动,深入推进师德集中学习教育,组织师德“示范月”活动,将思想政治和师德师风作为必修内容,融入新入职教师培训及教职工日常培训。常态化做好师德宣传,推动领导干部讲授师德必修课,邀请优秀教师代表拍摄“beat365中文版官方网站师德必修课”主题微课。严格思想政治和师德师风考察,落实教职工准入查询工作要求,开展2022-2023学年师德承诺和师德档案建立工作,在政治立场、学术道德、课堂教学、品德素养、日常生活、言行举止等方面对思政课教师提出更严要求。健全通报曝光机制,通过微信公众号及时传达教育部公布的违反教师职业行为十项准则典型案例、科技部公布的科研诚信案件、国家自然科学基金委员会查处的不端行为案件等,起到警示震慑作用。
针对“举一反三”整改事项“人才引育政策不完善,对高层次人才吸引力不足”进行了以下整改:深入推进人事制度改革,充分发挥人才政策的激励作用。修订《beat365中文版官方网站年薪制管理办法》,结合学校实际,完善学校实行年薪制管理的高层次人才薪酬标准和认定办法,明确聘期工作职责、工作任务、薪酬待遇发放办法等,以贡献为导向,充分发挥绩效分配制度对人才的激励作用,激活高层次人才创新创业活力,促进高质量成果产出。结合学校第四聘期,深入推进岗位聘用制度改革,按照“目标引领、贡献导向、分层培育、重点支持”的原则,组织开展第四聘期团队岗位聘用工作,鼓励以团队岗位聘用方式组建学院内教学团队、科研创新团队或跨学院学科交叉创新团队,打造10支“跨学科融合创新”团队。通过团队岗位聘用,进一步加大校内高水平教学科研团队培育力度,激发教师干事创业积极性,全面提升教师队伍整体教学水平和创新能力。
11.关于“基层党建存在短板”问题,一是优化升级“一体两翼”多层次干部大培训体系、举办二级党组织书记专题培训班、加强二级学院班子建设等举措,充分发挥党建引领作用,切实提升各级干部推动党建与业务工作深度融合的自觉性和能力水平;二是制定《beat365中文版官方网站新生入党启蒙教育工作方案》,举办党支部书记集中轮训、入党申请人培训班,进一步端正学生入党动机教育,加强党员教育管理。截止目前该项重点问题已整改完毕,具体情况如下:
(1)针对“党建引领作用发挥不够充分”问题进行了以下整改。一是不断加强干部队伍建设,切实提升领导干部政治素质和履职能力。优化升级“一体两翼”多层次干部大培训体系,“党性教育-政治能力提升”和“实践历练-履职能力提升”两大培训模块,系统开展理论学习、党性修养、专业化能力、知识培训四大类专题培训。采用专题辅导、分组学习、交流研讨、理论测试等多种形式,促进干部政治素养提升;采用领导大讲堂、沙龙研讨、走访参观、访学调研、总结展示等形式,结合干部各业务领域的重点难点问题,引导干部结合实际学习、带着工作思考,促进干部履职能力提升。通过培训全面提升各级干部推动党建与业务工作深度融合的自觉性和能力水平,切实增强各级党组织抓好党建促发展的实效性。二是聚焦以高质量党建引领推动事业高质量发展,抓好基层党组织书记队伍建设。通过基层党建工作专题研讨会、党务骨干专题培训班、党支部书记集中轮训等,组织各级党组织书记围绕“如何抓党建促发展、推动党建与业务进一步深度融合”进行深思考、大研讨,2023年组织二级党组织书记党建工作专题研讨会2次、外出培训班1期,切实提升二级党组织书记抓党建促事业高质量发展的能力和本领。举办党支部书记培训班,将“辅导报告+经验分享+业务实操+党性锻炼”相结合,帮助党支部书记找准党建与业务融合点,破解党建与业务融合发展“两张皮”问题,全面提升以高质量党建引领和推动事业高质量发展的意识和工作水平。三是加强二级学院领导班子建设,提升班子抓党建促发展能力。以抓好二级学院领导班子落实民主集中制为切入点,开展专项调研,准确了解把握二级学院班子建设情况。制定《beat365中文版官方网站学院党组织会议、党政联席会议议事规则执行指导手册》,内容涵盖关于民主集中制的相关论述、“两项议事规则”、“三重一大”事项决策办法、“两项议事规则”执行不到位典型案例,学院主要负责同志、其他班子成员工作要点等内容,为二级学院提供了“两项议事规则”高质量执行的操作指南,切实提升班子决策能力、治理水平。
针对“举一反三”整改事项“部分教工党支部书记党务工作经验相对不足,推进党务工作与业务工作深度融合的能力不强”进行了以下整改:举办党支部书记集中轮训,制定《beat365中文版官方网站2023年度党支部书记集中轮训工作手册》,通过经验分享、专题研讨和业务实操等多个环节和多种形式,使党支部书记在系统培训和互学互鉴中,提高履职能力和工作水平。同时,聚焦学校重点工作,推动支部书记找准党建与业务深度融合的着力点。围绕学校“品牌强校”行动方案,制定《关于在落实“城大行动”中充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用的通知》,号召全校基层党组织和党员在“城大行动”中充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,以“五个着力”推动“城大行动”各项任务落实见效。另外,不断完善考核评价机制,将“抓党建促发展的成效”作为党组织书记抓基层党建述职和班子年度考核的重要内容,实现以考促干、以考促效,通过考核进一步促进党建和业务工作深度融合。
(2)针对“党员教育管理工作有欠缺”问题进行了以下整改。一是加强党务干部队伍建设,全面提升发展党员工作水平。举办党支部书记集中轮训,将发展党员和党员教育管理作为培训的重要内容。同时,邀请基层党建工作专家针对发展党员和大学生党员日常教育管理工作,进行精准专题培训和政策解读,提升了专兼职党务工作者做好大学生党员发展和日常监督管理工作的能力和水平。另一方面抓实组织员队伍建设,建立组织员工作例会制度,定期围绕发展党员工作开展进行专题业务培训,就日常党员发展工作中遇到的问题进行交流研讨、经验分享,提升组织员在党员发展和党员日常监督管理的工作水平。二是坚持正确思想引领,多措并举端正学生党员入党动机。制定《beat365中文版官方网站新生入党启蒙教育工作方案》,要求各基层党组织主要负责人要亲自部署,加强全程把关,通过入党启蒙教育,进一步提高新生的思想觉悟,增强新生对党的认识,激发新生的入党积极性。通过“七个一”教育活动,紧紧抓住新生入学的关键节点,强化新生入党启蒙成效。开展入党申请人专题理论培训,通过党史学习、红色文化教育等内容的输入,持续推动各二级党组织提升学生党性修养、端正入党动机教育成效。三是加强教职工党员的理论学习,提高思想觉悟。将教职工党员日常教育管理与教师思想政治和师德师风建设有机结合,加强对教师的思想政治引领,健全教师理论学习制度,制定并印发《beat365中文版官方网站教职工政治理论学习实施办法(试行)》。开展“师德师风”主题党日活动,以“深学党章强党性,践行初心担使命”为主题开展主题党日活动,坚持将党章作为2023年度干部培训、支部书记集中轮训以及年度发展对象、预备党员、转正后一年内党员培训重要内容,教育引导教职工党员强化理论学习,增强党性修养。组织开展年度师德承诺书和师德档案建立工作,开展师德考核,对存在师德失范行为的个人师德考核确定为不合格,年度考核评定为不合格。
针对“举一反三”整改事项“在学生党员发展过程中的教育力度以及风险防范意识还有不足”进行了以下整改:加强党员日常学习教育。落实好“三会一课”制度、政治理论学习制度,高质量开展党日活动。每月至少开展一次政治理论学习和党日活动,在关键时间点将学生党员警示教育列为党日活动必选菜单,不断提升党员政治规矩意识和思想觉悟;通过“红旗班”“善学计划”等学生党员品牌教育项目,抓实、抓好先进党员的先锋模范作用;通过纪律教育和警示教育,严肃党员教育管理。举办2023-2024学年党校培训班,在党校培训中增加入党动机教育和警示教育专题。同时充分结合“学生党员一月一课”主题教育活动、进一步强化学生党员考前纪律教育,2023年度未出现学生党员违纪情况。
(四)关于落实巡视、审计整改责任不够到位,个别问题整改未清仓见底问题及有关整改意见
此项主要问题涉及重点问题1项,具体问题2项,问题表现2项,校党委确定举一反三整改事项1项,共制定整改措施19项,包括压实审计整改政治责任、明确审计整改任务工作、强化审计整改督查督办、制定巡视整改专项监督台账等方面内容,由5个责任部门共同完成。截止目前,此项主要问题已基本整改完毕。
12.关于“履行整改主体责任和监督责任不到位”问题,一是通过保障高层次人才引进专项经费,培育10个“跨学科融合创新”团队,加强对青年教师科研能力培养等举措,全面推进博士点建设,切实提高推动巡视整改政治站位及从“四个融入”高度推进整改的政治自觉,推动上轮巡视提出的问题整改到位;二是针对审计局反馈相关问题,涉及设备已全部完成安装、验收,固定资产入库、财务入账处理,现已投入正常使用。校党委积极探索“巡-审-督”联动工作机制,制定《beat365中文版官方网站关于进一步加强“巡审督”联动协作的意见》,通过监督部门的协作配合,持续深化审计发现问题的整改落实,做好审计的“后半篇文章”;三是针对2018年相关校领导经责审计情况和2019年巡视情况未整改事项,派驻纪检监察组通过参加党委常委会、校长办公会和前往责任部门实地监督,进一步强化整改监督力度。集中整改期内,针对该重点问题制定的各项整改举措均落实落地,学校在全面推进博士点建设方面取得了阶段性成效。截止目前,该项重点问题属于基本整改完毕状态,具体情况如下:
(1)针对“推动巡视整改政治站位不够高”问题进行了以下整改。一是结合学校第四聘期,深入推进岗位聘用制度改革。按照“目标引领、贡献导向、分层培育、重点支持”的原则,组织开展第四聘期团队岗位聘用工作,鼓励以团队岗位聘用方式组建学院内教学团队、科研创新团队或跨学院学科交叉创新团队。各教学单位充分酝酿,在学科或专业建设目标引导下,聚焦某一研究方向,共组建申报团队13支,遴选出10支“跨学科融合创新”团队。通过团队岗位聘用,进一步加大校内高水平教学科研团队培育力度,激发教师干事创业积极性,全面提升教师队伍整体教学水平和创新能力。二是根据学校事业发展需要,科学合理做好预算安排。制定年度预算分配工作方案,并经过学校批准后实施。同时做好开源节流工作。优化学生收费管理系统,出台相关政策提升收费率,提高教育事业收入完成率。完善科研项目管理流程,促进教师科研活力增加,提高科研事业收入,积极争取社会资源服务学校事业发展。虽然学校一直积极推进博士授权单位建设,但与博士学位授权单位要求的某些指标仍有一定的差距。具体情况及下一步工作计划见“举一反三”整改事项4相关情况说明。
针对“举一反三”整改事项“对青年教师科研能力全方位培育存在不足”,进行了以下整改:加强对青年教师的科研能力全方位培养,强化科研指导,为青年博士教师科研能力提升创造条件和氛围。组织完成国家自然基金/社科基金、天津市科技进步奖/社科奖等重点业务的培训工作,做好过程跟踪服务。通过日常工作会,积极组织工作人员学习国家与天津市相关科技政策、了解重点行业/企业需求和国际学科前沿、发展方向等。
(2)针对“跟进审计发现问题整改有缺位”问题进行了以下整改。一是成立了审计问题整改专项工作领导小组,校长担任组长,分管国资、财务、教学工作的校领导担任副组长,成员由审计处、国资处、基建处、财务处、发规处、教务处、督查室、土木学院、环境学院负责人组成。同时针对4个整改项目分别成立4个工作专班,明确各专班的具体工作职责和责任人,相关校领导任专班指导领导,对接指导整改工作。领导小组成员单位各司其职,落实整改责任,配合完成各项目整改任务。二是学校各部门通力配合,共同推进落实问题整改。审计处于2021年底牵头审计发现问题整改工作,针对此次巡视发现问题,由审计处牵头,组织部配合落实问题整改。组织部依据《中共天津市委组织部关于进一步规范党政主要领导干部离任交接工作的通知》《beat365中文版官方网站处级党政主要领导干部离任交接工作规定》等有关要求,严格规范处级党政主要领导干部离任交接程序,严肃纪律,明确责任,保证工作的有序衔接和持续发展。审计处于2022年5月、2022年11月和2023年4月开展整改专项工作,持续推进审计发现问题的整改进度。学校督查室、审计处、国资处、财务处组成督查小组,部门相关负责人到整改责任单位跟进审计整改情况,进行现场督查督办,在查看实地现场后召开整改协调工作会,结合实际情况,明确整改进度和时间节点,要求整改责任单位和责任人抓实整改任务,落实整改责任。三是运用整改成果,推动学校治理体系和治理能力现代化。坚持运用好审计整改成果,以审计整改促规范、防风险、提质效,对市级审计和内部审计发现的重难点问题、普遍性问题及时研究,推动解决。紧抓制约学校高质量发展的重点难点问题,不断完善内部控制制度建设和监督闭环体系,建立“巡-审-督”联动工作机制,构建有序衔接、互为补充、协调一致的监督链条,形成监督闭环、凝聚监督合力。促进监督工作从局部运行向协同发力转变、从单独处置向科学管理转变、从注重治标向标本兼治转变。以“巡-审-督”联动工作协作机制强化监督工作实效,进一步提高财政资金使用质量和效益,推进学校管理体系和管理能力上水平。
(3)针对“对整改监督不够有力”问题进行了以下整改。派驻纪检监察组提高思想认识,坚决扛起巡视整改监督政治责任,与学校党委同题共答,不折不扣、全力以赴做好“后半篇文章”,把巡视整改成果转化为学校改革发展的强大动力。在监督中,重点了解把握巡视反馈的问题和市委巡视组关于整改的工作要求,制定巡视整改工作监督方案和监督台账,对学校党委制定的巡视整改方案和工作台账、整改报告进行审核。通过列席巡视整改专题民主生活会、参加巡视整改调度会、对重点整改事项开展监督检查等形式,持续巩固巡视整改成效。
针对“举一反三”整改事项“派驻纪检监察组对学校巡视整改未建立监督台账”进行了以下整改:制定巡视整改专项监督台账,通过列席党委常委会、校长办公会和参加巡视整改调度会等方式,督促学校党委科学谋划、整体统筹巡视整改工作,监督督促问题解决。
三、存在的主要问题和下步工作打算
学校巡视整改工作现阶段较突出的问题体现在三方面:一是个别整改举措过于聚焦部门微观领域问题,落实过程中系统思维、大局观念体现不足。二是巡视整改与学校中心工作结合仍不够紧密,推动巡视整改成果运用及转化力度需要持续加强。三是目前巡视整改的深度仍然不够,针对制约学校事业发展的主要矛盾、反复出现问题的改革任务仍需进一步深度整改。
针对集中整改阶段存在的主要问题,校党委计划在深度整改期作为重点问题和难点问题进行破解,建立整改长效机制,进一步巩固整改成效:
一是聚焦中心任务,全方位深化整改成果。坚持把抓好巡视整改同落实学校“十四五”事业发展规划、推动学校改革发展紧密结合起来,强化创新思维与品牌意识,紧密结合巡视整改,持续推动“5I空间·融系统——创新探索产教融合、科教融汇新路径的“城大实践”落实落细,通过巡视整改和成果运用,实现以巡促改、以巡促建、以巡促治。
二是坚持标本兼治,系统性推动长效长治。坚决落实习近平总书记关于“四个融入”的重要要求,聚焦深度整改,深化改革促发展。以抓好巡视整改成果转化运用为契机,破除体制性障碍和机制性梗阻,建立健全一批务实管用的长效机制,加快推进学校治理体系和治理能力现代化,以高质量巡视整改成果助力学校高质量内涵式发展。
三是强化监督问效,高标准推动整改走深走实。做好巡视整改监督,持续推动抓好落实。制定完善的规章制度和工作机制,强化执行效果监督检查,确保巡视整改不留盲区、不打折扣,形成“再监督、再检查、再发现、再整改、再落实”的工作闭环,推动巡视整改工作实现“当下改”与“长久立”相结合的治理效果,使监督常在、形成常态,真正使巡视整改成为管党治校的长期实践。
特此报告。
欢迎广大干部群众对巡视整改情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:022-23085999;电子邮箱:xbgs@tcu.edu.cn。
中共beat365中文版官方网站委员会
2024年1月31日